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面对“联邦综合锁,经济停滞和财政动荡,”全国各地的城市和大都市地区正在解决华盛顿赢的压迫问题’詹妮弗布拉德利说,詹妮弗布拉德利说 布鲁金斯研究所 大都会政策计划。她的新书 大都会革命 (Brookings同事Bruce Katz)是关于城市的 从中煽动变革 ground up in partnership with nonprofits, foundations, and citizens.

他们的实际和临时ad hoc解决方案来自布拉德利描述为深刻的行为变革:“人们开始问,‘我们能在一起做什么,我们可以’t do by ourselves?’”也许毫不奇怪,它’在共享经济背后的同一个欧洲典礼,布拉德利认为从巨大的经济衰退中出现的经济趋势。 

受这些趋势的启发,我要求布拉德利大都市革命对普通公民意味着什么,为什么’现在正在发生,以及我们是否’请参阅新的监管框架,更好地反映城市的需求。而且因为布拉德利 已经说道 关于邀请更广泛参与分享经济的挑战,我让她描述了她认为是最大的机会。

杰西卡·康拉德: 在你的新书中 大都会革命,您描述了权力如何从联邦和州政府转向城市和大都市地区。这一班班对普通公民意味着什么?

詹妮弗布拉德利: 换档意味着有更多的机会将动力与过去互动网络。如果华盛顿驾驶变化,而且你’然而,在你州的许多选民中只有一个,华盛顿制造的决定可能看起来非常遥远和奥术。

但是,如果大都市区域推动了关于他们经济形态的决定,公民可以通过许多不同的方式进行干预。他们有机会获得民选官员,例如,和大学官员,慈善领袖和民间机构的领导人—任何数量的企业家社区成员都参与做出决定和改变。其中一个真正令人兴奋的事情是这些电力跨度司法管辖权的网络。

杰西卡·康拉德: 为什么现在发生这种电力转变?

詹妮弗布拉德利: 我认为伟大的经济衰退强迫人们思考不同,两件事发生了两件事。在恢复法案中初始和最重要的联邦资金输注后,联邦政府停止成为政策创新的源泉。有关于恢复法是否太大或不够大的辩论,那么有一种党派锁定。那’并不是说联邦政府完全被检查出来,但仍然存在’在华盛顿致力于考虑将我们陷入衰退的经济模式或如何进入不同,更可持续的经济增长模式。

即便如此,我们知道导致经济衰退的增长模式主要基于消费。这是关于住房。这是关于零售。它是关于建立新的细分,然后建立零售基础设施,以填充那些有很多东西的新房。它没有专注于生产或在横跨边界的人员生产和销售货物的可交易部门。正如我们所知,像Jane Jacobs和Paul Krugman这样的经济学家这样的思想家,可交易部门是推动经济增长的推动。

我们需要回到基础知识并思考我们的产品和交易。但联邦政府也是’领导方式,各国正在成为越来越党派,并努力与自己的预算赤字挣扎。因此,大都市地区开始对自己说,“We’回复!我们是创新发生的地方。”从专利到大学的方案,城市都有出口和创新的经济的关键成分—他们知道他们必须改变自己。  

杰西卡·康拉德: 你能举个大都市区的一个例子吗?’控制并转移其经济导向?

詹妮弗布拉德利: 有时班次发生在城市规模,不一定是地铁规模。例如,在2008年,当金融部门融化时,彭博政府的人们意识到他们遇到了一个问题。他们在撞车后做了一些研究,发现基于纽约的金融子行业并没有预计会增长。所以他们说,“我们必须重新定位我们的经济。我们可以’如此依赖财务。”

城市领导人谈到了三百名商人和数十名大学总统和社区团体,并问了他们这个问题:如果我们能做一件事来多样化纽约’经济,它会是什么?那里没有’通过任何方式达成共识,但需要更多技术人才变得明显。梅西的头’S对副市长说,“You think I’M销售锅和平底锅和蓝色牛仔裤。但是我’M一家技术公司。如果你看一下我的供应链,如果你看一下我是怎么回事’米达到客户,都需要技术—and I don’T有技术人才。 ”

因此,纽约州举行了围绕着应用科学技术学校的竞争,从那时起,已经宣布了四个校园。纽约没有’等待国家或联邦政府。相反,彭博政府利用约1.3亿美元的基础设施改进资金,这有助于他们在私人投资中确保了大约20亿美元。该项目是一个三十年的事业,但随着时间的推移,这座城市预计几十万新工作和数百家新公司将从该计划中出现。

东北俄亥俄州提供另一个例子。在那里,一群慈善事业来了解他们在加强家庭和艺术和文化周围的个人努力,直到俄亥俄州直到俄亥俄州’经济改善。因此,他们为一批专注于制造业,生物科学,企业家初创公司和水和能源技术的中介机构。因此,创建了超过10,000个新就业机会,在阿克伦,克利夫兰,广州和扬斯敦和扬州镇的新投资中达到了大约3.33亿元。

什么’S如此引人注目的这两个例子是他们证明了行为变化。慈善,个人司法管辖区,企业和政府避风港’T之前通过这种方式合作。它’不是往往看到这种自信的政府说,“We don’知道答案是什么。你?” But that’究竟是彭博政府所做的事。虽然许多人认为慈善者只是一群慷慨的慷慨,但慈善事业实际上有着强烈的愿望,表明他们的举措正在产生很大的差异,并不总是倾向于倾向于倾向于分享资源或因此落后于共同的议程。但是’究竟俄亥俄州慈善事业的究竟是什么。他们说,“Nothing’在我们突破我们的筒仓并汇集我们的资源之前,我们将改变。”

美国的人们一遍又一遍地告诉我,合作和网络逐渐变化。它’s the same ethos behind the sharing economy. 人们开始问,“我们能在一起做什么,我们可以’t do by ourselves?”

杰西卡·康拉德: 为什么没有’T城市过去通过这种方式合作?

詹妮弗布拉德利: 城市和郊区的原始模型基于竞争,由名为Charles Tiebout的经济理论家开发。称为本地支出的纯粹理论,这一想法是将有高税,高服务司法管辖区和低税,低服务司法管辖区以及更多人喜欢的人赢得的人。人们会根据他们的偏好来解决自己,每个人都会得到他们真正想要的当地政府。但该理论认为,人们有完善的信息和完美的流动性,司法管辖区不会’T实施例如排他性分区或税收。

但是,我想我们’在某种程度上开始在市级克服这一模型。例如,华盛顿D.C.和马里兰州的两个大郊区县已同意在未来三年内提高其最低工资。此前,地方政府希望在工资上非常积极地竞争。如果邻近的司法管辖区提高了最低工资,那么你’d think 热狗 因为在低工资劳动力上茁壮成长的大公司会涌向你的司法管辖区。但在这种情况下,所有三个司法管辖区都在说“No, we aren’让大公司彼此抵抗。”

We’重新锁定在一个管辖权的斗争中’S增益是另一个管辖权’损失。当然,这转向合作尚未’无处不在,但有迹象表明地方政府开始以新的方式思考。

杰西卡·康拉德: 在你的短视频中 重新定义城市,你解释了芝加哥大都市,例如,跨越三个州和554个市,但人们’s lives aren’T局限于那些政治边界。公民领导人会改变我们的监管和法律框架,以更好地反映“大都市的地理位置”?

詹妮弗布拉德利: I’m not sure, but what’真的很有趣是我的变化’在过去的15年里,在该领域观察到。在后期‘90年代,人们真的在努力与某人居住在一个管辖范围内,而是在另一个管辖范围内工作。问题是:那个人吗?’在司法管辖区内被听到的声音在她或他花了这么大的一大堆?所以我们专注于建立大都市政府,但是这一点’实际上很难做到,因为人们所依附于当地政府。

作为我’在解释说,地方政府逐渐开始寻找非官方方式,非政府 - y方式,共同努力—and they’通过网络,再次,理解为什么坚持司法管辖范围的网络援助’t make sense.

例如,当抵押贷款危机袭击时,芝加哥大都市区的一组郊区决定确定共享解决方案,并申请联邦赠款,因为每个小管辖区都没有’达到单独赢得联邦补助金的标准。通过汇集他们的资源和人口,他们能够清除联邦障碍。他们没有’T需要伊利诺伊州创建一个新的解决方案;相反,他们以临时方式响应危机。

我想我们’LL开始看到更实用的解决方案,可能导致大规模合作,而无需对管理城市界限的法律进行任何变化。当然,批评者可能会争辩说,直到我们拥有真正的基于税收分享,所有这一切都只是一堆谈话。但我不’t know if that’必然是这种情况。城市是相当流畅的,并且在我的脑海中,临时解决问题的方法可能是现在最好的。二十年的路上我们可能需要大都市政府,但我不’t think that’今天最紧迫的需求。

杰西卡·康拉德: 分享经济是否在大都市革命中发挥作用? 

詹妮弗布拉德利: 我们不’T明确提及分享经济 大都会革命, 但它’肯定是出于巨大经济衰退的新经济模式之一。

我的Epiphany关于分享经济的时候来了,当我即将否认超越Zipcar之外的参与。我想,“等一下。我乘坐大部分时间乘坐公共汽车!那’s sharing. I am 参加分享经济。”在我们谈论优步,Lyft,Sidecar和Airbnb之前,我们共用了名为Libraries的书籍空间。我们还有共享的娱乐空间,称为城市公园。城市为我们提供了无数的分享机会,而我们不提供’在我们的书中提到它,它’肯定是我们思考的下一个逻辑的地方。如果城市和大都市地区确实有助于我们重新思考过时的经济模式,并试图为更多人带来经济安全,我们可以’t ignore what’与分享经济发生。

杰西卡·康拉德: 在你最近的 技术视频,你提出了分享经济的平等机会问题。谁必须在我们启用更广泛的参与之前冠军?城市?低收入人物?服务供应商?谁将领导下一次分享经济迭代?

詹妮弗布拉德利: 我不’知道它是谁,但我很想看到某人—也许是一个社会学家或与低收入社区合作的人—帮助那些人连接他们的东西’re 已经 对主流对话进行。

因为我’m sure there’s already 一吨  在低收入社区的食品,洽美食和美容服务附近分享。我打赌它’S发生左,右和中心。我们’vere始终使用pejorative短语“off the books” or “underground”描述该活动—增加低收入和中产阶级社区之间的距离的短语。但如果我们’重新开始谈论中产阶级社区不同的事情,也许我们也可以以不同的方式观看其他活动。也许它’s no longer “一些女士编织的头发,并将她的收入从书上取下。” Maybe now it’S对等美化服务。一个新的词汇将有助于我们邀请以前被排除在谈话中的人  进入  the conversation. It’不是为了把这个想法带给他们。它’关于在他们之间制作一座桥梁’重复已经在做了,并在分享的想法取得了很多能量和关注。那’我的假设,它’s testable. I don’t know if it’s true, but I’喜欢某人告诉我是否’s true or not.

我的第二大希望与法规有关。我们需要做出争论’在中产阶级社区中发生的是基本上是同类行为,即当地政府用于在低收入社区中破解的地方。如果监管机构允许Lyft和Uber运行,那么Jitney Services也应该被允许运作。

杰西卡·康拉德: 沿着同一条线,您认为城市需要进行政策改变以支持分享吗?

詹妮弗布拉德利: 是的,我愿意。我希望分享经济周围的兴奋和能量在地方一级开球。城市需要问,“我们的法律是否让我们了解我们想要的结果?或者有更好的方法来获得我们想要的结果吗?”现有的法规aren.’不对分享经济糟糕;它们对其他类型的企业努力构成了重大限制,因为监管机构倾向于将它们放在一个盒子里。那’对大公司和律师事务所和标准化服务提供商良好,但它不起作用’t为灵活的启动工作。

这并不是说我认为所有规则都应针对共享经济进行优化。但是,我  think it’值得看一下当前监管如何适合这些创新的新商业模式。我们目前的许多规则可能最终是我们能做的最好的,但我可以’t imagine that’对所有人来说都是真的。

杰西卡·康拉德: 你’ve suggested 优步制度可以解决低收入人民的求职者的挑战。与其他方式可能,分享经济可能有助于解决那些不良的人的需求’T有传统所有权的资源?

詹妮弗布拉德利: 我认为我们的首要任务应该是弄清楚后勤问题。我们如何利用可能具有发短信能力但唐的人的新兴技术’有智能手机吗?如果基于典型的共享服务需要信用卡,我们如何降低进入障碍?我们如何为可能有信贷有限的消费者保证?我们如何邀请更多人进入系统?

这些是有趣的问题,但再次,我需要更多地了解更多关于低收入人物的人和唐’t need. I’M只是制作假设。我希望那些人有机会说,“No, you’完全错误地误导了障碍。障碍实际上是这三件事,如果你在解决他们的情况下,我们’d脱离赛跑。”

这是我在书上工作时学到的东西。在休斯顿,我采访了与邻里中心参与的人,一个询问地区居民的内容’s right, what’很好,他们想要建立什么,而不是问他们什么’错误和可怕。这个想法是邀请人们作为伴侣来获得他们需要的伙伴,因为 他们知道 what they need.

我们经常培养自己的想法,了解了低收入人物需要什么,它扭曲了系统,因为他们必须做额外的工作来跳过我们为有点符合他们需求的东西创造的篮球。但是,如果我们刚刚坐下来谈论并信任他们,那么我们可以建立一个更高效的系统,为我们所有人都能更好地工作。那’把人们带到桌子后面的想法来描述自己的经验。

杰西卡·康拉德: 什么 do you think is the greatest opportunity for sharing in cities right now?

詹妮弗布拉德利: 我认为最大的机会在于发现已经开展了多少分享。我的亨希是我们’没有被认为是某些形式的分享或我们’一直误解了他们。

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这次采访被委托了 在公共场合.

杰西卡·康拉德

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我分享的东西: 我对基于分享的生活的可能性很着迷,并适当地尝试:我参加了众筹的活动,预订短期住宿在私人住宅,租用珠宝,属于合作社,在合作社工作在旧金山和双胞胎城市,鉴于自行车分享旋转,并考虑了对等贷款选择。换句话说,如果你可以分享它,我想尝试一下。