Farfbradley.jpg.

7月4日TH. ,2004年,朱莉娅戴维斯注意到了一些尚不清楚的东西’在圣ysidro边境交叉口的右边。她被告知,她被告知了海关安全部的海关和边境保护监督员,以寻找alqaeda可能试图渗透边境的迹象。现在,从夜班中寻找文书工作,她发现了23个守图列表中的不同的边境交叉口。“They hadn’甚至是指纹识别,” she says. “这对我来说似乎很疑虑。”

圣YSIDRO边境交叉是世界上最繁忙的,每年加工约5000万人。照片通过美国海关和边境保护。

遵循DHS程序,戴维斯向港口总监报告了她的发现。当他不采取行动时,戴维斯—谁害怕整个恐怖特区可能已经过边界来进行攻击—决定向FBI提出报告。该决定踢了一系列事件,导致了报复性法律战斗,税务审计,一个SWAT团队在她家中寻找54次调查,并造成撤销公民身份的威胁。戴维斯暴露了一个DHS错误,她被惩罚了。“I’不确定他们是否会真正停止,” she says. “I don’t feel safe.”

如果这对你来说听起来很极端,你可能是避风港’T一直在关注。最近的高调案例已经看到了Edward Snowden和Bradley Manning分别流放和监禁的个人。较低的案例,如发现的案例 举报人目录 show that it’很难失去你的工作,被指控 欺诈,否则在暴露不法行为后纠正报复。有故事—主要来自美国以外—举报人存在 遭到攻击,折磨,甚至被杀死。

这些是普通人在企业,人民和政府开展不法行为时发现自己的情况。报复威胁足以阻止许多潜在的举报人。但有时候,一个人决定他们持有的信息对社会比自己的安全更重要。

如果你决定吹口哨,那里’几乎没有办法避免某种形式的辐射。但是有选择宣传您的信息,不太个人风险。通过遵循一些初步步骤并对您的方式进行智能决策,您可以完全保密您的身份。这一切都归结为您的秘密的性质,以及您选择的内容。

斯诺登和曼宁:他们是举报人还是泄漏?

 “爱德华斯诺登牺牲了他的生命,以确保公众知道发生了什么,”朱莉娅戴维斯说。通过揭露美国国家安全管理局的详情’S巨大的电子监控操作,斯诺登都开辟了公众讨论的问题,并有效地结束了他的个人生活。目前从美国流放并在俄罗斯寻求庇护,斯诺登永远不会回归生活,因为他以前知道它。

那'部分原因是因为爱德华斯诺登通过揭露与国家安全有关的信息来犯下非常严重的罪行。披露机密信息是美国法律下的犯罪行为,联邦检察官已经收取了积雪的雪橇,而间谍和盗窃政府财产。美国政府撤销了他的护照。

“Using the term ‘whistleblower’意味着他们有权吹口哨,”解释Ruben Guttman,一名诉讼律师,他成功地代表了在数十亿美元中索赔的举报人。“斯诺登,维基解密和曼宁—这些事件提出了我们称之为举报人的问题,以及为什么它有所作为。”

它有所作为,因为举报人有一个系统,但不是泄漏。该系统的设计不仅仅是为了保护个人,而且为了开辟涉及监管机构和立法者的问题的清晰透明讨论。在这个制度下,爱德华斯诺登理想地向其主管提出了一份报告,然后在寻求媒体关注之前,在国会议会上升了命令链。

在该系统中,向新闻发出问题“a last resort”. A “leaker”通过直接进入媒体跳过几个步骤。在披露秘密或保密的情况下,他或她受到刑事起诉,以便单独泄露。

It’是一个重要的区别,一个重要的区别’经常被忽视。通过直接进入新闻界,爱德华斯诺登成为泄漏,而不是吹风机。布拉德利曼宁于2010年做了同样的事情,当时他据称将大量分类数据转移到维基解密。政府认为政府对国家安全重要的秘密。

他们’没有唯一的国家安全泄漏;例如,Daniel Ellsberg将五角大楼纸泄露给 纽约时报 在越南战争期间。但在我们的媒体驱动,“深处” age, Snowden’s and Manning’S行动是时代的重要迹象。

泄漏或不泄漏?

回到2004年,朱莉娅戴维斯’没有她的知识,联邦调查局报告匿名送到了媒体。很快,CNN开始调查。 Lou Dobbs要求电视采访。“I refused,” she says.

“我的目标是公开困扰着国土安全部门,而且我不是’寻求我十五分钟的名声。

那’我唯一会做出不同的事情。

回顾一下,我会很快地公开。这可能改变了事件的过程:知道它是公众,它在那里,他们可能没有在我家里降落了一头黑鹰直升机。”

爱德华雪德顿是英雄还是叛徒?“I don’认为标签是准确的," Davis says. "他是一个聪明的人,他’知道其他举报人案件…他看到举报人被起诉和被击中,最后,新闻勉强提到了他们披露的主题。"

朱莉娅戴维斯于2004年。

“斯诺登成功,我们大多数人举办的人失败,这就是让媒体曝光和公众意识到发生的事情。如果他看到替代方案是这样做‘the right way’我认为没有得到任何公开的曝光,因为他认为存在’是什么迫使他这样做的方式。”

Guttman不同意。“Daniel Ellsberg暴露了五角大楼文件,因为他担心生活的风险,” he says. “他担心将在一场升级的战争中失去生命的个人。"

“雪登局势更加复杂。 NSA.'据称,S监督程序建立以保护安全性。

该计划是否是道德或道德或合理或宪法的问题’对抵御隐私权的必要监督进行平衡的问题。这种平衡非常细腻,我们不’知道足以清楚地评估它的事实。那’为什么我们有一个法院系统:能够清楚地看待这些事情。

如果雪登正在审判,我想我们’D了解更多关于它并能够制定具体的观点。”

最终,决定成为泄漏者而不是举报人,而不是举报人似乎在两个重要的元素中休息:你希望完成的东西,以及是否有保护。似乎很明显,雪登,曼宁和埃尔斯伯格都希望他们的信息成为公共知识。事实证明,在美国法律下,他们都没有受到保护。 1972年,Ellsberg在1989年的举报人保护法案存在之前运作良好。但即使2012年举报人保护增压法也不为国家安全问题提供保护。 换句话说,曼宁和斯诺登甚至冒着征集在其指挥链内的问题上的严重报复。在那盏灯中看到,它变得更加清晰,为什么他们选择泄露信息而不是吹口哨。

如何成为举报人(或泄漏)

如果你遇到敏感信息,你’LL有一系列困难的选择。这里’■引导指南,可以通过一些最重要的步骤来帮助您。

1.验证和记录。

“Make sure it’s not just a rumor,” Davis explains. “If it’■没有分类信息,保留自己的副本,并在密封信封中给一个副本。 ”额外的副本是您的备份,万一您丢失了原创;如果需要,您的朋友可以稍后作证您将其递给他们特定日期。最终,这可能有助于您证明您的案例’s validity.

2.看律师。

“我们每年都会得到千万个询问,” Guttman says. “只有少数人就是有人可以采取行动的情况。"

“从将案件放在一起,我从陪审团举行的角度来看它。普通人可能会看到他们认为是吸烟枪的文件,律师可以评估是否’是否可以禁止,无论是’模式的一部分,上下文是什么。我们可以对情况进行整体评价。

为任何涉及不诚实的人带来指控’不应该的东西’t be taken lightly.”

认为你可以’t afford a lawyer? 找到一个有效的工作 Pro Bono.。弄清楚法律渠道是什么。如果您可以通过这些步骤,您有更多机会保护自己。

3.决定你是否真的想前进。

有时,在与律师交谈后,你’请找出问题正在解决。你也可以决定你’没有合适的人采取行动。

当朱莉娅戴维斯制作了她的报告时,她没有’甚至意识到这会让她成为一个举报人。“我以为我只是在做任何美国公民会做的事情,” she says. “从那一点开始,我的生命永远不会是一样的。”一旦你揭露了某人'秘密,你可以预期你的生活会显着改变。

如果你不’想公开,还有其他选择。“您可以向警察向联邦调查局局向警察提交证券和交流委员会,”Guttman解释道。在许多情况下,您可以说明您希望您的身份保密,并且有关代理商将遵守。

为最糟糕的,希望最好。

如果你的实体’反射不正确的指责发现了你的身份—或者如果你在法庭上结束—有可能攻击你的诚信。常见的报复性策略是对另一方发动对您的调查或诉讼,试图诋毁您。它’亏本也很常见,可能需要数年才能打击法庭案件。

“有足够的钱,所以你可以获得律师,所以你可以断言你的权利,”戴维斯说。为您在角色或法律攻击的情况下进行计划。

另一方面,SEC不仅将为公司不法行为的可用信息付出赏金,但迄今为止已保护其举报人的身份。取决于您拥有的信息以及您是谁’重新分享它,你可以走出来。

5.做一切正确。

大学教师'T削减角落,拉伸信息或做出虚假索赔。您应该期望从您用于报告信息的方法中调查一切,以至于您拥有的许多停车票。

尽可能遵循披露信息的法律步骤。与此同时,是一个典范公民。仔细遵守法律信,你将成为更安全的。

6.决定:举报人或泄漏?

除非您是下一个Edward Snowden,否则您可能有更好的选择,而不是倾斜记者。如果你为政府工作, 提交您的申请 根据举报的程序。如果你’在私营部门,获得律师’s advice.

“如果你去新闻,法律在大多数情况下都获胜’t protect you,” Guttman explains. “如果你去法庭,则新闻界可以访问问题,并能够在那里得到它。一世’m not saying don’t go to the press, I’我觉得通过这些步骤。”

最终,这种选择取决于你。你仍然存在风险。但首先遵循步骤可以帮助您保持您的声誉,并保持良心清晰。

7.寻求支持。

国家举报人中心 是一家非党派集团,致力于举办举报人的保护和教育。事实上,他们的立场包括像朱莉娅戴维斯这样的举报人以及像爱德华斯诺登这样的泄漏。 NWC一再指出了举报人保护行为的缺点,并发布了一份声明,直到大会制定包括的法律“合理的程序”为公务员吹口吹口哨,以国家安全问题吹响,“政府不应该起诉这些举报人。”

美国公民自由联盟 是另一个关键资源,致力于保护美国公民提供的权利和自由。根据您的情况,ACLU可能会或可能无法提供帮助。

在采取行动之前联系两个组织。下载 举报人手册,并寻求成员的建议 举报人目录。随着您背后的举报人社区的支持和经验,您仍可能仍有困难的选择—but you don’需要让他们一个人。

杰西卡雷德尔

关于作者

杰西卡雷德尔

杰西卡雷德尔 也被称为匈奴。她 '完全陷入DIY,可持续性和反文化。匈奴是Cofounder和管理编辑 爱和垃圾, 和