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您是否注意到您所在城市大乐透机选的所有削减?到学校和图书馆,消防员和社会服务等公共支出?认为你可以做一个更好的工作管理大乐透机选吗?很快,你可能有那种机会。

通过一个名为的过程“参与式大乐透机选”,世界上有超过1000个城市的居民 are deciding how to spend taxpayer dollars. In October, four districts in New York City launched the second such process in the US. This article offers some initial tips for how you could start 参与式大乐透机选 in your city.

什么是参与式大乐透机选?

1989年,巴西市 波尔图·阿勒格雷开展了一个新的民主参与模式,这已成为国际知名的"参与式大乐透机选"(PB)。通过这个过程,社区成员直接决定如何度过一部分公共大乐透机选。换句话说,养税(我们所有人)的人决定如何花费。

这听起来很简单,但它不是。大乐透机选是复杂的生物,普通人需要花费大量的时间和支持,以使明智的支出决策。因此,PB通常涉及一年的公共会议周期。社区成员讨论当地的需求并制定项目提案,以满足这些需求,然后邀请公众投票投票于哪些项目得到资助。

这种创新模式在拉丁美洲,欧洲,非洲和亚洲流行,联合国将PB命名为民主治理的最佳实践。城市,县,州,学校和房屋当局使用它来使当地人民控制公共支出。

尽管其普遍流行,PB是北美新的。 2009年,我们的组织,参与式大乐透机选项目(PB项目)有助于启动 美国的第一个进程,130万美元 芝加哥’s 49th Ward。我们堕落,我们’re piloting a 4 000万美元的纽约市举行计划。讨论还在普罗维登斯,新奥尔良,格林斯伯勒,旧金山和其他地方进行。

如果您想向您的社区带来PB,这里有一些问题和建议可以启动您:

PB可以在我的社区工作吗?

首先,检查正确的条件是否到位。在最基本的层面,您需要从上面的政治意愿和下面的社区支持。你需要有人超过大乐透机选的钱(一个民选官员,机构负责人,部门主管等)控制同意让公众决定如何花费大乐透机选的一部分。而且你需要社区组织,特别是那些与边缘化社区合作的人,互动并推动进程。

起初,您可能不知道您是否可以依靠官员或社区团体的支持。所以问周围。看看是否有可能是同情的组织或决策者。如果是这样,开始组织。

如何将PB放在议程上?

为了开始收集支持,组织一个关于PB的公共活动,以解释它是如何运作的,它有效,它可以为您的社区带来哪些好处。 PB项目可以帮助提供扬声器和材料。要求组织和大学共同赞助活动,建立更多的支持和资源。邀请政府官员和社区领导人回应介绍,说明他们是否认为PB可以在本地工作。

您也可以尝试在其他社区会议提出PB,撰写社论或博客文章,并要求民选官员或候选人采取的立场。这一点,这个公开的外展可以加起来并激发当地兴趣。

谁应该在桌子上进行初步讨论?

当您开始向您的社区介绍PB的想法时,尽可能多地与许多感兴趣的组织和缔约方交谈。这包括政府代表和民选官员,当地的非营利组织,块俱乐部,宗教机构,政治团体,基金会,大学,学校和活动家。这些群体的知识和关系将确定您的努力将会多远。

如何打击PB,以吸引兴趣?

We’由于不同的原因,不同的人对PB感到兴奋,但这六个角度吸引了最兴趣的人:

• 民主: 普通人有一个真正的说法—他们会做出真正的政治决定。政治家与他们的成员建立更紧密的关系,社区成员在政府中发展更大的信任。

透明度: 没有修辞的大乐透机选是政策—政府实际上是什么。当社区成员决定通过公众投票的支出时,腐败,垃圾或间隙的机会较少。

教育: 参与者成为更积极和知情的公民。社区成员,员工和官员通过这样做来学习民主。他们深入了解复杂的政治问题和社区需求。

• 效率: 在他们吸取居民时,大乐透机选决定更好’本地知识和监督。一旦他们投入到这个过程中,人们就确保金钱明智地花了。

社会正义: 每个人都获得了对决策的平等访问,介绍播放字段。传统上持有的群体经常在PB中的比例超过惯常,这有助于将资源直接与最大需求的社区。

社区: 通过常规会议和大会,人们了解他们的邻居并感觉更联系到他们的城市。本地组织花费更少的时间游说,更多的时间决定政策。大乐透机选汇编连接社区组并帮助他们招聘会员。

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如何处理阻力?

当政府官员和其他决策者首次听到PB时,他们经常提出以下疑虑:

• That’S中的民选官员’s Job: 选民选举政府官员以做出艰难的决定,所以应该是’大乐透机选为他们的责任?

当然,他们应该负责。但如果他们与社区成员分享此责任,他们可以更好地代表当地的需求和欲望。 PB通过将它们与其成分更加接近,并通过将本地知识和志愿者能量注入大乐透机选过程中,帮助官员更好地完成工作。

• There’s No Money: 大乐透机选在董事会上被削减,所以如何有钱推出PB?

幸运的是,PB不需要新的金钱,只是改变现有大乐透机选基金如何决定。您需要一些资源来执行PB流程,但这种投资将资金储蓄稳定在路上,因为参与者发现新的途径进行大乐透机选数量更远。

•该过程将共同选择: 如果大乐透机选决定向公众开放,赢得了’t the “usual suspects”和强大的社区团体主导?

这是任何公众参与的有效关注,PB并不免疫。但如果您涉及社区的所有部分规划过程,并减少参与边缘化人的障碍,您可以防止任何一个部门控制。无论如何,当人们获得真正的责任做出大乐透机选决定时,他们往往会升到这一场合,并考虑更广泛的社区。

社区会分配哪块钱?

PB通常始于“discretionary funds”—没有留出固定或基本费用的金钱,而是由决策者自行决定分配。虽然这通常是整体大乐透机选的一小部分,但它是每年可用的资金的重要组成部分。

有许多可自由裁量的资金来源。它可能来自您所在城市,县或州的资本大乐透机选(用于物理基础设施)或经营大乐透机选(针对方案和服务)。市议员或其他官员可以留出他们的个人自由裁量基金,如芝加哥和纽约。这些官员还可以控制社区开发块等特殊拨款,如拨款或税收增量融资(TIF)金钱。住房当局,学校,大学,社区中心和其他公共机构可以开辟大乐透机选。

如果这笔资金导向公共或社区项目,甚至可以来自基金会,社区组织或基层筹款等非政府来源。一些PB处理来自不同来源的资金,建立一个更大的大乐透机选池。

足够多少钱做PB?

几乎没有卷的钱太小而无法开始。 PB曾致力于几千美元,数百万美元。大多数过程涉及1-15%的总大乐透机选。 PB通常以大乐透机选小的一项小项目开始。如果这个过程是成功的,它可以建立政治意愿来增加罐的钱。

你需要多少钱取决于它将用于的东西。如果学生正在向学校活动分配资金,那么一千美元会走很长的路。如果居民决定公共公园,街道和建筑物的重要身体改进,您’LL可能需要至少一百万美元。这些资本项目通常需要比计划和服务更多的资金,因为它们是持续多年的建立。

无论你,你’LL希望从一年到年份可再生的资金,因此PB ISO’只是一年的馅饼。从长远来看,越多钱,你可以做的越多!

我需要哪些其他资源?

在民主中创造新的实验并不容易。它需要几个月的规划 设计声音流程并建立社区买入。成功的PBS借鉴了数十个组织和机构的专业知识和资源。把所有这些人带到桌子上并不容易—并让他们同意计划甚至更难!

一旦您的流程进入,您将需要一个广泛的外展和沟通工作。如果没有财政和人力资源开展外展,印刷材料和公共会议的比分,社区参与将受到限制。通常,民选官员,城市或代理机构支付大部分这些费用的。基础和其他资助者也可以帮助涵盖成本—特别是起初,当工作最大。

在你的城市开始PB是很多努力工作,但如果你做对的话,回报是巨大的。您可以使政府更加透明,大乐透机选更有效,公共支出更加博览会。您可以教育数千人的政府如何运作,开发数百家基层领导,并建立更强大的社区网络。最后,您甚至可能会抵御那些大乐透机选削减的波浪,并用人替换它们’s budget.

有关在您的社区中启动PB的更多信息,请访问www.participatorybudgeting.org或通过电子邮件发送PB项目 [email protected].

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勒德哈登

关于作者

勒德哈登

俄亥俄州本土,玛丽亚哈登现在生活在芝加哥的罗杰斯公园邻居,但认为自己是全球公民。她赢得了她的b.a.在国际和平与冲突研究中